Paper 09 2008

Abstract

La nueva colocación económica de los espacios locales, la mayor atención a la ‘economía popular’y las más amplias atribuciones a las administraciones locales en las políticas públicas-, constituyen los principales condicionantes del desarrollo territorial. Para que esta relación se convierta en un circuito virtuoso es necesaria una interacción fuertemente complementaria y sinérgica entre los tres procesos indicados: las oportunidades abiertas por las nuevas formas de inserción económica a los territorios latinoamericanos pueden ser mejor aprovechadas si las instituciones públicas locales están preparadas para desempeñar sus funciones de forma adecuada. Así mismo, los procesos de declino territorial provocados por la globalización pueden ser neutralizados o revertidos por aquellas actores locales capaces de guiar nuevos procesos de desarrollo. A la base de este proceso está el agotamiento de un modelo productivo, basado en ventajas comparativas temporales, como la tasa de cambio favorable, las medidas proteccionistas del mercado interno, la energía y la mano de obra barata, que, en el pasado, han permitido el uso extensivo de una producción de “baja calidad a bajo precio”. El rápido deterioramiento de las ventajas temporales ha llevado, en una primera fase, a una carrera intra-latinoamericana por la re-localización de las industrias tradicionales hacia regiones y países con menores costos de los factores productivos y al cierre o la subutilización de la capacidad productiva existente. Esta situación, ha llevado a la formulación de exit strategies basadas en la innovación, el mejoramiento tecnológico y la integración de cadenas productivas, con el objetivo de promover la competitividad y las exportaciones, generar empleos con arraigo a su comunidad y mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Con el fin de ofrecer elementos más específicos de las interacciones entre instituciones del conocimiento, instituciones públicas (y público-privadas) y actores económicos que el Centro de Innovación se propone, en el presente documento ilustra el proyecto piloto del Estado de Guanajuato, México. En donde se ha realizado un Centro de Innovacion y un Fondo de Capital de Riesgo para Technologia de punta.